学校代码 530523
中小学党支部规范化建设标准(试行)
管理员
发布于2024-10-21

根据《中国共产党章程》《关于加强中小学校党的建设工作意见》及中央、省委相关文件精神,制定本标准。

本标准的适用范围是各类中小学校、幼儿园、中等职业学校党支部(党总支),不具有预备党员审批权限的基层党委。

一、基本组织建设标准化

(一)组织设置

1.组织设置:正式党员超过3人、不足50人的,设立党支部。党员超过50人不足100人的,设立党的总支部委员会。党员超过100人的,根据工作需要,可设立党的基层委员会。党员人数较多的党支部,根据党员数量、分布情况、工作需要,合理划分党小组,每个党小组不得少于3名党员,其中至少要有1名正式党员。

2.组建方式:党组织一般按年级、学科、教研组等实体设置。有3名以上正式党员的中小学校,单独建立党组织;正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师单独组建等形式建立党组织;校外教职工党员较为集中的实习实训点、海外进修地建立临时党支部;按照离退休人员原所在工作单位隶属关系或活动开展的原则设置离退休教职工党支部。

3.网上党支部:推广运用“云岭先锋”客户端、微信公众号、微博,探索建立网上党支部,在线开展党组织活动。做到有活动计划、有专人负责、有图像资料、有书面记录。

(二)组织关系清楚

4.党支部关系隶属:党支部要有明确的上级党组织,按照谁批准谁主管的原则确定隶属关系。

(三)组织体系健全

5.组织体系:设立中小学校党组织领导下的工会、共青团、妇联、学生会、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作,健全组织体系、完善工作机制,形成工作合力。

(四)班子选优配强

6.班子职数:支部委员会一般设委员35人;党员不足7名的党支部,不设支部委员会,只设书记1名,必要时增设副书记1名。总支部委员会一般设委员57人。基层委员会,一般设委员59人。

 7.书记选配:注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员担任党组织书记,推行党组织书记与校长“一肩挑”。民办学校按照政治素质过硬、熟悉党建工作,懂教育善管理、有奉献精神的要求,注重选拔党性观念强、专业素质强的“双强型”民办中小学校党组织书记。

8.委员配备:合理配备书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员,党支部委员职数较多的,可根据工作需要配备青年委员、统战委员、保密委员、妇女委员。设委员会的党支部设纪律检查委员,不设委员会的党支部,应指定专人负责纪检工作。

(五)换届按期正常

9.班子任期:党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期35年。

10.按期换届:任期将满的党组织提前4个月书面报送换届请示;提前6个月以书面通知等形式,提醒任期将满的所属党组织做好准备工作。委员出缺及时补充。

(六)动态管理到位

11.设置调整:每学年对党支部设置情况进行1次摸底排查,做到设置规范,调整及时。不再具备建立条件、作用难以发挥的党支部,及时撤销;党员人数较少、设置不合理的,及时合并。

二、基本队伍建设标准化

(一)党员发展管理规范

12.计划管理:坚持把政治标准放在首位,,储备一定数量的入党积极分子和发展对象,执行党员发展计划,落实“三培养”要求,重视在优秀青年教师、学科带头人中发展党员工作。

13.发展程序:严格遵守发展党员5阶段25步骤要求,落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度,发展党员标准严格、培养严格、程序严格。对入党积极分子的推荐确定、培养教育,发展对象的确定、考察,预备党员的接受、教育、转正把关严格,资料健全完备,档案管理规范。

14.工作监测:党支部每半年对入党积极分子进行1次考察,教育党工委或举办部门党组织每年对入党积极分子状况进行1次分析、总结发展党员工作,向上一级党委组织部门报告。

(二)教育培训经常正常

15.方式内容:以坚定理想信念、增强党性、提高素质为重点,采取“三会一课”、集中轮训、学习考察等多种形式,围绕中国特色社会主义理论体系特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、党章和党性党风党纪、党的路线方针政策和形势任务、教学技能等、适时开展党员教育培训。

16.培训时间:发展对象接受不少于3天或24学时的培训,新党员入党一年内接受集中学习时间不少于8学时;党员每年接受集中学习培训累计不少于32学时;党支部书记和班子成员每年接受集中学习培训累计不少于56学时。

(三)日常管理落细落小

17.积分管理:党员积分管理制度健全,积分内容切合实际,能量化、可考核。按照党员每月申报、支委每月初评、党员大会每季度评定并公示、党支部年度计算积分的流程,评定积分并报上级党组织审核备案,作为民主评议党员时评定等级的重要依据。

18.组织关系管理:党员组织关系隶属清楚,每一名党员都能纳入党的基层组织的管理之中。严格执行党员组织关系转接制度,档案材料审查严格,转接组织关系及时规范。党员基本信息统计工作严谨规范,及时排查党员组织关系,妥善做好失联党员、“口袋”党员的查找和转接工作,防止党员失联机制健全。

19.党费缴纳管理:落实“党费日”制度,及时核定党员交纳党费具体数额,党员每月自觉按时足额交纳党费,适时公布收缴情况。

20.流动党员管理:每年审核1次流动党员活动证,每季度开展1次流入、流出党员情况排查,排查登记和信息台账健全完备、更新及时,做到底数清、情况明。在民办学校按照流动党员“一方隶属、多重管理”,对已确认身份但未及时转接组织关系的党员,党支部及时组织其参加党组织活动。

(四)激励关怀帮扶到位

21.人文关怀:适时了解掌握党员各方面情况,党支部书记与党员普遍谈心,沟通思想、疏导情绪、增进理解。

22.走访慰问:党支部在元旦、春节、“七一”等重要节日,开展送温暖献爱心等活动,走访慰问党员。

23.结队帮扶:经常联系帮扶老党员、生活困难党员和流动党员。

24.表彰激励:适时开展表彰活动,表彰优秀共产党员。

三、基本活动建设标准化

(一)支部活动常态坚持

25.“支部主题党日”:按照“日子好记、活动方便、时间集中”的原则,每月确定一天作为“支部主题党日”,统筹安排党费收缴、“三会一课”、积分评定,开展党性教育、业务培训、志愿服务、结对帮扶、走访慰问、“云岭红烛、育人先锋”主题创建等活动,把党支部建设成为“五强五好”党组织。党支部基本活动每月有主题、季度有安排、年度有计划,形式多样、内容丰富、效果明显。

四、基本制度建设标准化

(一)组织生活制度健全

26.“三会一课”制度:落实“三会一课”“三定一报备一纪实”制度(定频次、定主题、定责任,计划报备,活动纪实);采取党支部书记带头讲、普通党员轮流讲、邀请先进典型和党务专家专题讲等方式,落实党课制度。

27.组织生活会制度:每半年召开1次组织生活会。遇有重要情况或因工作需要,要及时召开相关专题组织生活会。党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。

28.谈心谈话制度:支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员开展经常性谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。

29.民主评议党员制度:党支部每年开展1次民主评议党员工作,督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,对党员进行民主评议,并结合党员积分情况确定评议等次。稳妥审慎处置不合格党员。

(二)民主议事制度健全

30.议事决策制度:认真执行民主集中制,通过党政联席会议和决定本单位的重要事项。健全党员参与民主管理和监督的工作机制,发挥教职工大会(代表大会)及群团组织作用。

(三)党务公开制度健全

31.公开内容:党支部决议决定及执行、思想建设、组织管理、党员发展、联系服务党员群众、党风廉政建设等适宜公开的情况纳入公开范围。

32.公开程序:按照制定目录、实施公开、收集意见、资料归档的流程实施党务公开。

33.公开方式:运用会议、文件、简报、公开栏、互联网等方式进行党务公开。

34.公开时限:采取短期7天、中期1个月、长期1年相结合的办法,实行常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。

(四)联系群众制度健全

35.联系制度:健全完善校级党组织班子联系党支部(党小组)制度,教职工党员联系困难学生、入党积极分子等密切联系服务群众工作,做好教职工和学生思想政治教育。

五、基本保障建设标准化

(一)党务工作者配齐配强

36.人员保障:根据工作需要配备必要的专兼职党务工作人员。

(二)经费保障落实到位

37.基本运转经费:党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。上级党委要按留存党费的一定比例下拨中小学校,用于党组织活动。

(三)活动阵地建管用并重

38.场所设施:整合利用学校现有场所,设立党员活动室、学习室等,在场所主楼或醒目位置设置旗杆并升挂国旗;公开栏、宣传栏等设置规范合理,内容符合规定,更新及时。配备“云岭先锋”党建书架,配套党报党刊并定期更新。

(四)基础台账完备规范

39.党务台账:按照《基层党组织基础党务台账清单》,建好基础台账,资料完备、管理规范。探索建立基层电子党务台账。